中办印发《关于统筹范例督查查抄稽核事情的关照》

2018年10月10日04:14  泉源:人民网-人民日报
 

  新华社北京10月9日电  克日,中共中间办公厅印发了《关于统筹范例督查查抄稽核事情的关照》。全文如下:

  为了更好推进党的十九大精力和党中间决议计划摆设贯彻落实,深化推进片面从严治党,进一步革新事情作风,刚强降服情势主义、权要主义,经中间向导同道赞同,现就统筹范例督查查抄稽核事情关照如下。

  一、进步头脑了解,明白总体要求

  督查查抄稽核事情是推进党的威彩vc66和门路目标政策、党中间决议计划摆设贯彻落实的紧张本领,是革新党的作风、鼓励宽大干部继承作为的紧张办法。比年来,督查查抄稽核事情不停增强,鼓励推动的指挥棒作用无力发扬,必需坚韧不拔抓下去。但也存在款式单一、频率过高、多头反复、重留痕轻实绩等题目,中央和下层目不暇接、不胜重负,干部群众反应猛烈,既倒霉于会合精神抓落实,也滋长了情势主义、权要主义,侵害党群干群干系,必需下刻意加以办理,把督查查抄稽核事情做得更好更有结果。

  做好督查查抄稽核事情的总体要求是:以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,结实树立“四个认识”、刚强做到“两个维护”,着力增强党中间会合同一向导,强化各级党委统筹和谐,严酷控制总量,对峙以上率下,不停加强督查查抄稽核事情的迷信性、针对性、实效性,确切加重下层包袱,进一步引发干部崇尚实干、攻坚克难的责任继承,凝结起决胜片面建成小康社会、攫取新期间中国特征社会主义巨大成功、完成中华民族巨大再起中国梦的强盛气力。

  二、严酷控制总量,实验方案办理

  范例督查查抄稽核事情,必需从源头抓起,从下级构造做起。除党中间、国务院同一摆设和依法依规展开的督查查抄稽核外,中间和国度构造各部分不得自行设置以中央党委和当局为工具的督查查抄稽核项目,不得在部分文件中自行划定天下性督查查抄稽核事变,确需展开的要一事一报。要严酷控制总量和频次,中间和国度构造各部分准绳上每年搞1次综合性督查查抄稽核,同类事变可归并举行,触及多部分的团结组团下去,防备反复扎堆、层层加码,不克不及调兵遣将,动辄对着县墟落和厂矿企业学校,影响中央和下层的正常事情。部分督查查抄稽核不克不及打着中间的旗帜,一样平常调研引导事情不克不及随意冠以督查、查抄、巡查、督察、督导等名义。

  实验年度方案和审批报备制度。中间和国度构造各部分拟展开的触及中央党委和当局以及本体系天下性的业务督查查抄稽核事变,要根据归口办理准绳,年头辨别报中间办公厅、国务院办公厅研讨考核,由中间办公厅同一报党中间审批,以年度方案的情势印发实行。对告急突发事变的督查查抄,可以按步伐报批后实行。省区市展开的全省性督查查抄稽核也要订定年度方案,报中间办公厅存案。

  三、注意事情实绩,革新方法要领

  要美满稽核评价体系,突出党中间决议计划摆设的贯彻实行环境,迷信公道设置目标,视内容区分兴旺与欠兴旺地域、都会与墟落、中央与部分、构造与企奇迹单元等,表现差别化要求,制止“一刀切”、“一锅煮”。革新督查查抄稽核措施,须要的记录、台账要看,但重要看事情实绩,不克不及一味要求下层填表格报质料,不克不及简朴以留痕几多评判事情优劣,不克不及事情刚摆设就督查查抄、刚摆设就举行稽核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做外貌文章。对峙走群众门路,增强常态化相识,多到现场看,多见详细事,多听群众说,更多存眷革新生长、政策落地环境和群众得到感得意度。督查查抄要突出题目导向,既偏重发明落实中存在的题目,又实时相识有关政策必要美满的中央。对督查查抄稽核中发明的题目,要以得当方法举行反应,增强催促整改,不克不及简朴以问责取代整改,也不克不及简朴搞终身问责。创新督查查抄稽核方法,充实运用信息化本领,完成信息资源共享,优化第三方评价,进步督查查抄稽核的质量和服从。

  四、增强构造向导,鼓励继承作为

  各地域各部分党委(党组)要强化主体责任,增强构造向导。中间层面创建由中间办公厅牵头,中间和国度构造有关部分到场的统筹和谐机制,增强对督查查抄稽核事情的方案办理和监视实行。展开专项清算,从中间和国度构造做起,各级党委和当局要刚强打消情势主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查查抄稽核事变,大幅度紧缩数目,对县墟落和厂矿企业学校的督查查抄稽核事变要淘汰50%以上。清算后保存的事变实验清单办理,可以公然的公然,担当社会监视,确保实行到位,严防反弹回潮。各地域各部分清算环境报中间办公厅。

  要强化督查查抄稽核结果的剖析运用,光显树立重实干重实绩的导向,对政治刚强、高昂无为的干部要贬责和勉励,对慢作为、不作为、乱作为的干部要警觉和惩戒。对种种起诉信、检举信,经核实有题目的要依纪依法处置惩罚,没题目的要实时廓清、公然正名,对诬告陷害的要严峻追查责任,推进构成勇于继承作为、勇于抵抗歪风邪气的精良政治生态。

  各地域各部分要联合现实,订定贯彻落实关照的详细步伐。


  《 人民日报 》( 2018年10月10日 01 版)
(责编:袁勃)